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在这个基础上，增加农民的额外收入！
而反应到具体政策上，那么就是帝国颁发屯垦令，组织农村劳动力开荒，开发更多的土地。
同时在农闲时分，各地官府雇佣大量的青壮劳动力修建各种基础设施，以水利设施为主，这有了水利设施，就能够更好的保障粮食的产量，把荒地变成良田，从而提高地方的农业经济发展，贡献更多的农业税。
另外一方面，也是给普通的农村青壮劳动力，提供一个农闲时期打零工赚钱的机会，增加农村劳动力的额外收入。
这种政策，其实也是继续让农村地区稳定扩大农业生产为核心！
尤其是在一些粮食主要产区，保持粮食产量，更是当地官员们的重要任务，上级官府甚至给要求当地的官府，完成多少的粮食产量指标。
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